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新时代风电发展方向的六大预测

点击数:3362019-09-19 09:56:20 来源: 电力工程/电力配套设备/变压器安装-山东格立源电力设备安装工程有限公司

随着全球能源互联网战略的快速高效实施,我国风电等可再生能源发电规模和消纳能力不断增加。国家发改委在2016年印发的《可再生能源发展“十三五”规划》(简称《规划》)中指出了到2020年非化石能源在一次能源消费总量中占15%的总体目标要求,其中风电装机达到2.1亿千瓦以上,风电开发重点体现优化布局和消纳的原则,风电项目进一步向具备消纳条件的地区转移,同时针对部分地区出现的弃风限电比较严重的情况,提出了解决风电消纳问题的明确要求。


从2016的《规划》到2018年《关于实施可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)这三年期间,国家部委以及地方政府陆续发布不少风电相关政策。从这些政策分析,风力发电在电力市场交易、生态环境保护、风电开发布局、风电先进技术、智能化发展以及海上风电等方面将会出现“革命”式的发展。笔者通过对近三年风电政策及技术的解读,对未来风电发展做出如下趋势预测。


(来源:中国电力企业管理 ID:zgdlqygl 作者:夏怀祥 张树晓)


市场交易 大势所趋


开启竞价上网机制,促进实现平价上网


2018年5月国家能源局发布《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,要求从5月18日起,对集中式陆上风电项目和海上风电项目通过竞争配置方式组织建设。同时主管部门放开了对风电项目的“照顾”,推向竞争性市场。这标志着延续数年的风电标杆电价政策在这一年画上句号,中国风电迎来产业发展史上最大变革——竞价。


2019年伊始,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(简称《通知》)指出,随着风电、光伏发电规模化和技术快速进步,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。同时,从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面,明确了对光伏、风电平价上网的支持。


作为2019年出台的第一个关于支持风电、光伏发展的政策,《通知》为新能源带来了增量市场,加快推进平价上网项目成为风电、光伏建设新增量,加速新能源成本下降,提升无补贴项目投资收益,逐步扩大平价上网区域范围,加快全面平价上网进程,极大提振了行业的信心。未来,风电、光伏有望告别政策补贴依赖,“跑步”进入平价上网时代。


风电降电价是大势所趋。早在2015年底,国家发改委发布《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策》,确定“十三五”期间新能源发电补贴实施“退坡”机制。根据相关规划,到2020年,风电与煤电上网电价相当,即所谓的“风火同价”,平价上网。2018年风电招标单价有的低至0.2~0.3元/千瓦时,较之多年前0.8元/千瓦时的水平降了一半还多。


但是推动平价(低价)上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴,现阶段的无补贴平价(低价)上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。目前,在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平,具备了不需要国家补贴平价上网的条件。


开启竞标机制,引入市场竞争,好比打开了潘多拉魔盒。面对多变的市场环境,将不得不冷静思考,今后在新的政策环境下,风电“竞价”上网将有效减少非技术成本和弃风率,提高项目收益率,降低财政补贴压力,加速平价上网步伐。平价上网后,风电行业将作为能源结构中的重要组成部分,进入全新的高速发展阶段。

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